春秋航空：走低价路线 春秋航空差异化服务惹争议

昨天，中国民航总局在上海召开“春秋航空公司旅客服务差异听证会”。作为国内首批获准筹建的民营航空公司之一，上海春秋航空公司在听证会上正式公布了一系列降低成本的服务措施，并希望以听证会的方式得到民航总局、国内各航空公司以及消费者的认同。这是民航总局首次为航空公司所要提供的服务而举行的听证会。

　　春秋航空此次提出听证的差异化服务主要为：旅客的免费行李额为50公斤；在航班上仅免费提供1瓶300ml的矿泉水，若旅客需要另外的食品和饮料，应自付费用；春秋航空在延误的情况下，不供应餐饮；延误4小时以上，晚上22：00以后，提供带盥洗设备的标准间住宿。


　　同时，春秋航空向民航总局提出给予宽松政策，包括提供关于起降费的减免或优惠政策；北京南苑机场的开放问题；塑料登机牌重复使用；不使用廊桥，专辟旅客上下飞机通道；减少地面不必要的服务；不用离港系统；不需要复杂的行李转运；支持飞机快速过站；低廉的收费。


　　针对春秋航空提出的申请，上海航空公司的代表表示服务差异应符合国内运输规则，某些不利于国内民航业发展的“场外规则”，不应予以接纳。


　　针对减免起降费的问题，上航代表称，“航空公司使用相同条件的机场应支付相同的费用，这是市场竞争最起码的要求”，“国内有些机场可以提供低成本航空公司运营的，可以提供给春秋航空进行运营，但同时也应该提供给其他航空公司加以使用；国内三大航空枢纽不适宜作低成本基地运营”。


　　民航总局政策法规司袁耀辉司长表示，此次听证会的主题是对春秋航空公司拟实施的旅客服务标准的合理性进行讨论。通过充分听取春秋航空公司和消费者、其他航空公司、机场、专家的意见，为民航总局是否准予春秋航空公司实施与民航总局规章、文件的规定存在差异的服务标准提供决策依据。


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　　全国机场大半亏损


　　中国民航总局副局长杨国庆昨天透露，今年年底前，国内将有18个机场容量饱和，预计到2010年前，另有29个机场将达到饱和。目前机场建设还滞后于整个民航业发展。


　　与此同时，在目前的全国137个机场中，仅仅有20多个盈利，82%的机场亏损，年旅客吞吐量在50万以下的85个机场中，大部分处于亏损状态。