[转载] 潘文石：禁止在公务宴请时消费野生动物

他曾被美国《读者文摘》杂志誉为“熊猫之父”，又被人称作“白头叶猴教授”。生命中近50年的时光，他栖身于人迹罕至的野外，倾心于珍惜动物的研究与保护。 北大著名学者、动物学家潘文石在2007年两会上，递交提案：禁止在公务宴请时消费野生动物。

保护人类赖以为生的生态环境已经成为关系到我国可持续发展的基本国策。近年来，我国政府一再出台各种强化环境保护的政策和法律，环境保护也列入了公务员政绩考核的范围。但是自然环境不断恶化的趋势并没有被遏制，其中人类对野生动植物，甚至是一些濒危的保护动植物的过度利用，是造成自然破坏和生态危机的主要原因之一。公款食用野生动物助长了野生动物非法贸易，加剧了生态的破坏，既损害了和谐社会的根基－ 人与自然的和谐，又为奢靡消费和腐败创造了机会。


非典前后的几次调查显示，保护野生动物、拒绝餐桌消费的公众意识越来越高，食用野生动物的人数减少。然而调查中也显示，高档消费的餐桌上，其中相当一部分是公款宴请，高价‘压台菜’基本都以野生动物为原料，包括珍稀野生动物如鲨鱼（翅）、鲍鱼、梅花鹿、娃娃鱼、龟鳖、蛇等。这些消费的野生动物中有些是国家明令禁止的，如蛇类，由于野外资源受到威胁，在非典之后没有列入国家林业局发布的“可进行商业性经营利用”的野生动物名录；另外一些虽然没有纳入保护名录，如鲨鱼（翅）、鲍鱼，但是都因为过度捕杀造成资源急剧下降，成为世界性关注的动物。其他的如娃娃鱼、梅花鹿等列入国家正式保护名录的野生动物虽然在进行人工养殖，但是由于消费市场开放、利益驱动和执法不力等原因，它们的野外种群仍在受到毁灭性捕杀的威胁。这些野生动物制作的菜肴昂贵，让请客人感到的有‘面子’。公务员接待，尤其是接待领导的餐桌上，已经有了无燕（燕窝）鲍（鲍鱼）翅（鱼翅）不成席的潜规则。北京、上海、广州等大城市的奢侈消费场所，很大程度上依赖公款消费和请公务员吃喝。这样的一桌宴席，动辄成千上万。可以说，我国行政管理费用中的公款吃喝招待费（2004年超过了2000亿元）中不少用于消费野生动物。


在公款消费和公务员接待中食用野生动物，破坏生态，滋生腐败，与和谐社会背道而驰，使国家形象也深受影响，实谓有百害而无一利。考虑到2008年奥运会行将举办，我们认为公务员参与的野生动物消费应尽快停止。与此同时。２００６年１０月２０日出台的《党政机关国内公务接待管理规定》，进一步推动了公务接待费用支出纳入财政预算管理，公开透明，接受监督。针对这些情况，我们提议，尽快严格禁止在公务接待和国家公务员宴请中食用野生动物：

• 从中共中央办公厅，国务院办公厅角度，对公务接待管理规定具体规定，命令禁止食用鱼翅、鲍鱼、娃娃鱼、梅花鹿等珍稀动物；
• 出台禁止宴请食用的野生动物名单，可以请动物保护和健康方面的科学家参与制定；
• 在公务员的政绩考核中应该加上是否有食用野生动物的行为，命令禁止，接受群众监督。

本文出自：保护国际中国项目